 | Закон о защите прав потребителей |


Права потребителя: новая редакцияРоссийские законотворцы не устают трудиться над совершенствованием наших с вами потребительских прав. Так, 12 декабря 2007 г. вступили в силу новые изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее просто Закон) и в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации, касающуюся договоров розничной купли-продажи. О новой редакции Закона мы попросили рассказать кандидата юридических наук Наталью Батаеву, генерального директора ООО «Агентство правовых консультаций».
Недостатки простые и существенные
Как известно, в настоящее время основным государственным органом, осуществляющим контроль за соблюдением прав потребителей, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Данная организация дала разъяснения новой редакции Закона для своих территориальных подразделений. Поскольку эти разъяснения носят официальный характер и интересны не только для контролирующих органов на местах, но и для конечных потребителей, остановлюсь на комментариях к самым значительным изменениям.
Начнем с изменений, которые претерпела одна из самых основополагающих статей Закона: статья 18, посвященная правам потребителя, предоставляемых ему при обнаружении недостатков в товаре.
В первую очередь были внесены значительные изменения, касающиеся особенностей предъявления потребителями соответствующих требований в отношении технически сложных товаров с недостатками. В предыдущей редакции Закона в отношении таких товаров, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, потребитель мог предъявить требование замены на товары аналогичной марки (модели, артикула), а также о замене на такие же товары другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, причем только в случае обнаружения существенного недостатка товара.
Согласно новой редакции Закона потребитель получил право отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы, а также право на предъявление требований о замене на товары аналогичной марки (модели, артикула), а также о замене на такие же товары другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в отношении технически сложного товара при обнаружении всего лишь «недостатка».
Однако предъявить такие требования в отношении технически сложного товара потребитель может в течение 15 дней с момента, когда такой товар был ему передан. По истечении же указанного срока требования потребителя подлежат удовлетворению только в следующих случаях:
в товаре был обнаружен существенный недостаток;
были нарушены сроки устранения недостатков товара, установленные Законом;
было невозможно использовать товар в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения недостатков товара.
Также законодатель значительно усовершенствовал положения абзаца 3 пункта 5 ст. 18 Закона, устанавливающие порядок проведения экспертизы товара. Новшеством является фиксирование сроков, в которые должна быть проведена экспертиза. Так, экспертиза проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 Закона для удовлетворения соответствующих требований потребителя, а именно:
при требовании об устранении недостатков экспертиза должна быть проведена в сроки, установленные письменным соглашением сторон, но не более 45 дней;
при требовании о замене товара экспертиза должна быть проведена в течение 20 дней с момента предъявления требования;
при требовании о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требовании о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, экспертиза должна быть проведена в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.
При этом необходимо помнить, что Закон устанавливает эти сроки непосредственно на удовлетворение указанных выше требований, поэтому фактические сроки экспертизы будут несколько меньше, т.к. у продавцов (изготовителей, исполнителей) должно остаться время на само удовлетворение требований.
Кроме того, потребитель приобрел право на свое присутствие при проведении экспертизы. Если же потребитель не согласен с ее результатами, он, как и прежде, имеет право в судебном порядке оспорить их.
Устранить незамедлительно?
Существенные и, надо сказать, долгожданные изменения претерпел п. 1 ст. 20 Закона. Законодателем фактически введено определение незамедлительного срока устранения недостатков, под которым понимается минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа.
При этом необходимо помнить, что письменным соглашением сторон может быть установлен любой срок устранения недостатков, но не более 45 дней. Анализ действующего законодательства позволяет отнести к таким соглашениям не только отдельно составленный в письменной форме договор, но и соответствующую запись с подписью сторон на квитанции, наряд-заказе и ином документе, оформляемом при приеме товара в ремонт.
Помимо этого, законодателем определены основания, не являющиеся поводом для возможного продления срока ремонта и не освобождающие от ответственности за нарушение срока, определенного первоначальным соглашением сторон, а именно отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины. Во всех же остальных случаях, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков товара.
Кроме того, п. 3 ст. 20 Закона дополнен положениями об обязательном предоставлении потребителю в письменной форме информации о дате его обращения с требованием об устранении недостатков товара, о дате передачи товара потребителем для устранения его недостатков, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения его недостатков.
Это нововведение объясняется тем, что при устранении недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта. Новые положения этой статьи позволят упорядочить отношения сервисных организаций с потребителями.

Технически сложные товары
В Перечень технически сложных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ, входят следующие товары:
1. Автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним.
2. Мотоциклы, мотороллеры.
3. Снегоходы.
4. Катера, яхты, лодочные моторы.
5. Холодильники и морозильники.
6. Стиральные машины автоматические.
7. Персональные компьютеры с основными периферийными устройствами.
8. Тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы. Опубликовано 15.01.2008 |